La concertation sociale est le processus par lequel des groupes sociaux aux intérêts divergents discutent pour trouver des solutions communes qui tendent vers l’intérêt général de la population entière. L’Inami est un très bon terreau en la matière, même si nous pouvons regretter que les patientes et les patients y soient invisibilisés. Au sein de différentes commissions, des représentants de soignants (médecins, kinésithérapeutes, infirmiers et infirmières, psychologues, maisons médicales…) se concertent avec les mutuelles et les institutions de soins (les hôpitaux principalement) pour trouver des accords en matière de politique de santé, de remboursement des soins de santé plus spécifiquement. Le vote du budget par tout ce petit monde en octobre est un moment phare. Si le gouvernement donne le ton (la croissance du budget ne peut dépasser un taux fixé en amont par le ministre de la Santé, par exemple), il s’oppose rarement aux décisions prises. C’est une façon d’assurer le maintien d’une certaine paix sociale entre tous les acteurs du système de santé.
Mais cette année les maitres du jeu semblent s’ennuyer dans leur rôle d’arbitre et préfèrent celui de trouble-fête. L’open VLD prétend qu’il n’est plus en mesure de valider ce genre de budget en affaires courantes (ce qui est faux puisque la Belgique a déjà connu ce genre de situation sans que le vote du budget de l’Inami en soit affecté). Le MR préfère ne pas se mouiller en pleines négociations pour la constitution du futur gouvernement (il s’est abstenu, ce qui ne constitue pas moins un blocage).
Les guéguerres politiques mettent donc en sursis le système de santé et ce sont évidemment les patientes et les patients qui en paieront les conséquences. Des représentants de soignants comme Axxon, le syndicat des kinésithérapeutes, préviennent déjà qu’ils vont dénoncer des accords de convention. Or, pour rappel, le conventionnement, c’est ce qui assure une régulation des prix des consultations et donc un meilleur accès à la santé pour toutes et tous…
Cet article est paru dans la revue:
Santé conjuguée, n°109 - décembre 2024
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